Komisja Śledcza w Składzie Jednoosobowym (SPC) została powołana w 2020 r. w następstwie wyroku Sądu Najwyższego w sprawie AP przeciwko Ministrowi Sprawiedliwości [2019] IESC 74 i miała zastosowanie w szczególności do wniosków o nadanie obywatelstwa, w przypadku których minister zamierzał wydać decyzję odmowną ze względu na zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego.
W lutym 2026 r. minister rozszerzył zakres kompetencji SPC w ograniczonym zakresie, aby umożliwić kierowanie do tej komisji innych wniosków imigracyjnych – rozpatrywanych indywidualnie – w przypadkach, gdy rozważa się odmowę wydania zezwolenia ze względów bezpieczeństwa.
Zadaniem SPC jest rozpatrzenie, na wniosek wnioskodawcy, argumentów przedstawionych mu przez ministra, wyjaśniających, dlaczego informacje, na których oparto zamiar odmowy rozpatrzenia wniosku, nie powinny zostać ujawnione, w sytuacji gdy podstawa odmowy wynika w całości lub w części z kwestii związanych z bezpieczeństwem narodowym.
Po przeanalizowaniu otrzymanych informacji członek komisji przedstawi ministrowi zalecenie dotyczące ich ujawnienia, uwzględniając zasady sprawiedliwości naturalnej oraz interesy bezpieczeństwa narodowego, w tym konieczność zachowania zdolności wywiadowczych. Członek komisji może zalecić ministrowi: nieujawnianie informacji, ich częściowe ujawnienie lub pełne ujawnienie.
Powołanie Komisji Jednoosobowej nie stanowi procedury odwoławczej. Wprowadza ona mechanizm, w ramach którego wnioskodawcy, których wniosek jest przedmiotem zamiaru odmowy wydania zezwolenia przez ministra – w całości lub w części – ze względów bezpieczeństwa narodowego, mogą zwrócić się do Komisji Jednoosobowej o wydanie decyzji w sprawie ujawnienia informacji, na których oparto zamiar odmowy wydania zezwolenia.
Wnioskodawca, który otrzyma takie zawiadomienie o zamiarze odmowy, zostanie poinformowany o przysługującym mu prawie do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez SPC. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy należy złożyć w terminie trzech miesięcy od daty wydania zawiadomienia.
Każdy taki wnioskodawca zostanie poinformowany o wyniku rozpatrzenia wniosku i otrzyma kolejną możliwość złożenia uwag na poparcie swojego wniosku przed podjęciem ostatecznej decyzji przez ministra.
Zmieniony Zakres obowiązków dla Komitetu Jednoosobowego weszły w życie 18 marca 2026 r. i są dostępne pod tym linkiem.
Emerytowany sędzia Rory MacCabe pełni obecnie funkcję członka Jednoosobowej Komisji Śledczej (SPC).