Ces dernières années, la Commission européenne, le Conseil de l'Europe et l'OCDE ont exprimé de sérieuses inquiétudes concernant les programmes d'investissement des immigrants en général, dans un certain nombre d'études relatives à la sécurité des frontières, au blanchiment d'argent, à l'évasion fiscale et au contournement de la législation européenne, et ont estimé que le programme soulevait des questions d'intérêt public plus large.
Bien que la ministre se soit assurée que le PII était géré par son département selon les normes professionnelles les plus élevées, la combinaison de ces facteurs a fait qu'il était opportun de mettre un terme au programme.
Lors de la clôture du PII, le gouvernement a convenu que des dispositions appropriées seraient prises en vue de la clôture ordonnée du programme. Ces dispositions ont été finalisées.
La clôture du programme n'affecte pas les projets existants ou les personnes déjà approuvées dans le cadre du programme. Les projets peuvent se poursuivre sur la base du plan d'affaires et du montant du financement tels qu'ils ont été approuvés par le ministre. Il incombe en dernier ressort au propriétaire ou au promoteur du projet d'assurer la réalisation d'un projet approuvé dans les délais fixés dans son plan d'affaires. Le ministère continuera toutefois à contrôler tous les projets à venir pour s'assurer de leur réalisation et de leur conformité aux exigences du PII, y compris l'utilisation des fonds d'investissement uniquement pour la réalisation du projet d'investissement de base et non, par exemple, pour les coûts opérationnels ou les frais d'agent d'investisseur.
Dans le cas où des problèmes graves seraient portés à l'attention du ministère en rapport avec la réalisation d'un projet, celui-ci prendra toutes les mesures nécessaires, ce qui peut inclure le signalement de la question aux autorités compétentes, la suspension du traitement d'autres demandes d'investissement liées au projet ou le retrait de l'approbation donnée au projet.
Lorsqu'un projet est approuvé, toutes les demandes d'investissement individuelles associées à ce projet seront examinées et approuvées en temps voulu, sous réserve de satisfaire aux critères du PII tels qu'ils ont été publiés.
Les demandes de projets qui ont été soumises avant la fermeture seront traitées en priorité.
Les demandes de projet qui ont été identifiées comme ayant été soumises en dehors du délai autorisé par la décision du gouvernement clôturant le programme ou celles qui n'ont pas d'investisseur associé, seront décidées dès que possible par l'unité. On s'attend à ce qu'un petit nombre d'autres catégories de demandes fassent également l'objet d'une décision dans les plus brefs délais.
Compte tenu du volume de demandes en cours, le traitement de toutes les catégories de demandes restantes jusqu'à la décision finale devrait prendre un certain nombre d'années. Le comité d'évaluation indépendant, qui évalue les demandes de projets dans le cadre du PII, s'est engagé à explorer de nouveaux moyens d'accélérer l'examen des demandes de projets et de réduire les délais d'attente globaux.
Il convient de noter que depuis la clôture du programme, l'unité PII a continué à soumettre des demandes de projets au comité d'évaluation pour examen et recommandation, et des demandes de projets et d'investisseurs au ministre pour décision, et ces décisions continuent d'être publiées.
Le Comité détermine si un projet peut faire l'objet d'un investissement dans le cadre du PII et, si c'est le cas, la demande de projet est soumise au ministre de la justice pour approbation finale.
Le comité d'évaluation a accepté de travailler avec le département de manière utile et constructive afin de traiter le nombre important de demandes en cours.
Le comité d'évaluation est composé de hauts fonctionnaires du ministère de la justice, du ministère des finances, du ministère des affaires étrangères, d'Enterprise Ireland et d'IDA Ireland, qui possèdent l'expertise nécessaire dans ce domaine.
En clôturant le programme, le gouvernement s'est engagé à mettre fin au programme de manière ordonnée et à gérer la clôture de manière équitable pour tous.
La clôture du programme n'affectera pas les projets existants ou les personnes déjà approuvées dans le cadre du programme. Lorsque des demandes d'investisseurs pour des projets approuvés sont en cours, l'unité PII s'efforcera d'accélérer le traitement de ces demandes de manière ordonnée.
C'est en fin de compte au propriétaire ou au sponsor du projet qu'il incombe d'assurer la réalisation d'un projet approuvé dans les délais fixés dans son plan d'affaires. Le ministère continuera toutefois à surveiller tous les projets à venir pour s'assurer qu'ils sont réalisés et conformes aux exigences du PII, y compris l'utilisation des fonds d'investissement uniquement pour la réalisation du projet d'investissement de base et non, par exemple, pour les coûts opérationnels ou les frais d'agent d'investisseur. Si des problèmes graves sont portés à l'attention du département en ce qui concerne la réalisation d'un projet, il prendra les mesures nécessaires, qui peuvent consister à signaler le problème aux autorités compétentes, à suspendre le traitement d'autres demandes d'investissement liées au projet ou à retirer l'approbation donnée au projet.
Lorsqu'un projet est approuvé, toutes les demandes d'investissement individuelles associées à ce projet seront examinées et approuvées en temps voulu, sous réserve de satisfaire aux critères IIP tels qu'ils ont été publiés et aux exigences en matière d'immigration.
Lors du traitement de ces demandes, l'unité PII, le cas échéant, s'entretiendra avec les demandeurs ou leur agent pour combler les lacunes ou obtenir des informations complémentaires avant de prendre une décision finale.
Il n'est pas nécessaire de contacter l'unité PII au sujet de votre demande ; elle vous contactera, vous ou votre agent, si cela s'avère nécessaire.
Un petit nombre de projets approuvés ont soumis des demandes de financement supplémentaire pour leur projet, avant la clôture du programme, afin de compenser l'augmentation de l'inflation et des coûts de construction sans qu'aucune modification n'ait été apportée au plan d'affaires.
Ces demandes de financement supplémentaire, sous réserve qu'elles continuent à répondre aux critères IIP, pourront être soumises à l'examen du comité d'évaluation et seront déterminées sur la base des critères précédemment convenus pour le traitement de ces demandes.
Cette procédure ne sera autorisée que pour les projets approuvés qui ont soumis une demande de financement supplémentaire avant la date de clôture du programme. Aucune autre demande de financement supplémentaire ne sera soumise au comité d'évaluation.
Tout projet qui n'a pas encore été approuvé à la date de clôture du programme et qui, à l'avenir, nécessite un financement supplémentaire pour compenser l'inflation, l'augmentation des coûts de construction, etc. devra trouver d'autres moyens d'investissement que ceux fournis par le PII.
La clôture du programme n'affectera pas les projets existants ou les personnes déjà approuvées dans le cadre du programme. Les projets peuvent être poursuivis sur la base du plan d'affaires approuvé précédemment par le ministre.
Tout projet approuvé demandant un financement supplémentaire pour de nouveaux éléments du projet, en dehors du plan d'affaires précédemment approuvé, sera refusé.
De telles demandes nécessiteraient une réévaluation complète de toutes les questions relatives au projet précédemment approuvé et seraient considérées comme une toute nouvelle demande. Par conséquent, et d'autant plus que le programme est désormais clôturé, et par souci d'équité envers tous les autres projets et demandeurs, les demandes de cette nature ne seront pas prises en considération et seront refusées.
Toute demande de projet sans investisseur n'est donc pas valable et sera refusée pour cette raison.
Si, sous réserve que certaines conditions soient remplies, les investisseurs sont autorisés à passer d'un projet à l'autre, ils ne peuvent le faire que si l'autre projet est déjà associé à un investisseur. Toute tentative de transfert d'un investisseur vers un autre projet auquel il n'est pas encore associé ne sera pas autorisée et sera refusée.
L'unité PII s'entretiendra avec les propriétaires/proposants de ces projets afin de convenir d'un calendrier pour l'obtention de la planification.
Si les fonds ne sont pas investis, aucune autorisation d'immigration ne sera accordée.
Si aucun investisseur n'est disposé à investir dans un projet au moment où la décision est prise, la demande ne remplit pas les critères du PII tels qu'ils sont définis et la demande est donc rejetée. Il vous est possible de demander le transfert d'un investisseur qui a déjà été approuvé et dont le projet ne se poursuit pas.
Si, sous réserve que certaines conditions soient remplies, les investisseurs sont autorisés à passer d'un projet à l'autre, ils ne peuvent le faire que si l'autre projet est déjà associé à un investisseur. Toute tentative de transfert d'un investisseur vers un autre projet auquel il n'est pas encore associé ne sera pas autorisée et sera refusée.
Dans le cas où une demande de projet est refusée, les investisseurs liés à ce projet disposeront d'un délai de quatre semaines pour passer à un projet PII déjà approuvé, s'ils le souhaitent. Dans le cas contraire, ils peuvent retirer leur demande ou celle-ci sera réputée retirée à l'expiration du délai de quatre semaines.