В последние годы Комиссия ЕС, Совет Европы и ОЭСР в ряде исследований выразили серьезную обеспокоенность инвестиционными программами для иммигрантов в целом в связи с безопасностью границ, отмыванием денег, уклонением от уплаты налогов и обходом законодательства ЕС, а также тем, что программа порождает вопросы более широкого характера, касающиеся государственной политики.
Несмотря на то, что министр была уверена в том, что МИМ осуществляется ее департаментом в соответствии с высочайшими профессиональными стандартами, сочетание этих факторов заставило ее закрыть программу.
При закрытии МИМ правительство согласилось с тем, что будут приняты соответствующие меры по упорядоченному сворачиванию Программы. В настоящее время разработка этих мер завершена.
Закрытие программы не затрагивает существующие проекты или лиц, уже утвержденных в рамках программы. Проекты могут быть продолжены на основе бизнес-плана и суммы финансирования, ранее утвержденной министром. В конечном итоге владелец/спонсор проекта должен обеспечить реализацию утвержденного проекта в сроки, установленные в бизнес-плане. Однако Департамент продолжит контролировать все проекты на предмет их реализации и соответствия требованиям МИМ, включая использование инвестиционного финансирования исключительно для реализации основного капитального проекта, а не, например, для покрытия операционных расходов или выплаты агентских вознаграждений инвесторам.
Если в связи с реализацией проекта до сведения Департамента дойдут какие-либо серьезные вопросы, вызывающие озабоченность, он примет все необходимые меры, которые могут включать в себя информирование соответствующих органов, приостановку рассмотрения дальнейших заявок инвесторов, связанных с проектом, или отзыв разрешения, выданного на реализацию проекта.
В случае утверждения проекта все индивидуальные заявки инвесторов, связанные с этим проектом, будут рассмотрены и утверждены в установленном порядке при условии соответствия опубликованным критериям МИМ.
Заявки на проекты, поданные до закрытия, будут рассматриваться в приоритетном порядке.
Решение по проектным заявкам, которые были поданы за пределами срока, установленного решением правительства о закрытии Программы, или по заявкам, не связанным с инвестором, будет принято Группой при первой же возможности. Ожидается, что в ближайшее время будут приняты решения и по небольшому числу других категорий заявок.
Учитывая объем имеющихся заявок, ожидается, что рассмотрение всех оставшихся категорий заявок до принятия окончательного решения займет несколько лет. Независимый оценочный комитет, который оценивает проектные заявки в рамках МИМ, стремится изучить новые способы потенциального ускорения рассмотрения проектных заявок и сокращения общего времени ожидания.
Следует отметить, что с момента закрытия программы подразделение МИМ продолжает представлять заявки на проекты в Оценочный комитет для рассмотрения и вынесения рекомендаций, а также заявки как на проекты, так и на инвесторов министру для принятия решения, и эти решения продолжают выходить.
Комитет определяет, подходит ли проект для инвестиций в МИМ, и если проект признан подходящим, заявка на его реализацию передается министру юстиции для окончательного утверждения.
Оценочная комиссия согласилась сотрудничать с Департаментом в полезной и конструктивной манере, чтобы справиться со значительным количеством заявок, находящихся на рассмотрении.
В состав оценочного комитета входят ключевые чиновники из Министерства юстиции, Министерства финансов, Министерства иностранных дел, Enterprise Ireland и IDA Ireland, обладающие соответствующим корпоративным опытом в этой области.
Закрывая программу, правительство взяло на себя обязательство упорядоченно свернуть программу и управлять ее закрытием справедливым для всех образом.
Закрытие программы не повлияет на существующие проекты или лиц, уже получивших одобрение в рамках программы. Если заявки инвесторов на одобренные проекты находятся на руках, подразделение МИМ постарается ускорить их обработку в установленном порядке.
В конечном итоге именно владелец/спонсор проекта должен обеспечить реализацию утвержденного проекта в сроки, установленные в его бизнес-плане. Однако Департамент будет продолжать контролировать все проекты на предмет их реализации и соответствия требованиям МИМ, включая использование инвестиционного финансирования исключительно для реализации основного капитального проекта, а не, например, для покрытия операционных расходов или выплаты агентских вознаграждений инвесторам. Если до сведения Департамента дойдут какие-либо серьезные вопросы, вызывающие озабоченность в связи с реализацией проекта, он примет все необходимые меры, которые могут включать в себя информирование соответствующих органов, приостановку обработки дальнейших заявок инвесторов, связанных с проектом, или отзыв одобрения, выданного на проект.
В случае одобрения проекта все индивидуальные заявки инвесторов, связанные с этим проектом, будут рассмотрены и одобрены в установленном порядке при условии соответствия опубликованным критериям IIP и иммиграционным требованиям.
При рассмотрении этих заявок подразделение МИМ, при необходимости, будет взаимодействовать с заявителями или их агентами в отношении любых пробелов или дополнительной информации, необходимой в связи с их заявкой, до принятия окончательного решения.
Вам не нужно связываться с подразделением IIP по поводу вашего заявления, они сами свяжутся с вами или вашим агентом, если это потребуется.
Небольшое количество утвержденных проектов подали заявки на дополнительное финансирование своего проекта до закрытия программы, чтобы компенсировать растущие инфляционные/строительные расходы без внесения изменений в бизнес-план.
Эти заявки на дополнительное финансирование, при условии дальнейшего соответствия критериям МИМ, будут переданы на рассмотрение Оценочного комитета, и решение по ним будет принято на основе ранее согласованных критериев рассмотрения таких заявок.
Этот процесс будет разрешен только для утвержденных проектов, которые подали запрос на дополнительное финансирование до даты закрытия программы. Никакие другие подобные запросы от проектов на дополнительное финансирование не будут выноситься на рассмотрение Оценочного комитета.
Любой проект, еще не утвержденный к дате закрытия программы, которому в будущем потребуется дополнительное финансирование для компенсации инфляции, роста стоимости строительства и т.д., должен будет найти другие средства для инвестиций, помимо тех, что предоставляются в рамках МИМ.
Закрытие программы не повлияет на существующие проекты или лиц, уже утвержденных в рамках программы. Проекты могут быть продолжены на основе бизнес-плана, предварительно утвержденного министром.
Любой одобренный проект, запрашивающий дополнительное финансирование для новых элементов проекта, которые выходят за рамки ранее утвержденного бизнес-плана, будет отклонен.
Любые подобные запросы потребуют полной переоценки всех вопросов, связанных с ранее одобренным проектом, и будут рассматриваться как совершенно новая заявка. Поэтому, особенно учитывая, что программа уже закрыта, и в целях справедливости по отношению ко всем другим проектам и заявителям, запросы такого рода не будут рассматриваться и будут отклонены.
Таким образом, заявка на проект, в которой отсутствует инвестор, является недействительной и будет отклонена на этом основании.
Хотя при соблюдении определенных условий инвесторам разрешается переходить из одного проекта в другой, это можно делать только в том случае, если в другом проекте уже есть инвестор. Любая попытка перевести инвестора в другой проект, в котором еще нет инвестора, не будет разрешена и будет отклонена.
Отдел МИМ будет взаимодействовать с владельцем/предлагателями этих проектов, чтобы согласовать сроки получения планов.
Если средства не инвестированы, разрешение на иммиграцию не выдается.
Если на момент принятия решения по заявке не найдется инвесторов, готовых инвестировать в проект, заявка не будет соответствовать установленным критериям МИМ, и поэтому заявка будет отклонена. Возможно, вы сможете добиться перевода инвестора, который был одобрен ранее и чей проект в настоящее время не реализуется.
Хотя при соблюдении определенных условий инвесторам разрешается переходить из одного проекта в другой, это можно делать только в том случае, если в другом проекте уже есть инвестор. Любая попытка перевести инвестора в другой проект, в котором еще нет инвестора, не будет разрешена и будет отклонена.
В случае отклонения заявки на проект инвесторам, участвующим в этом проекте, будет предоставлен четырехнедельный срок для перехода в уже утвержденный проект МИМ, если они этого пожелают. В противном случае они могут отозвать свою заявку, и она будет считаться отозванной по истечении четырехнедельного срока.