Сьогодні уряд погодився на спільну пропозицію мінстера юстиції Хелен Макенті та міністра закордонних справ Саймона Ковені, щоб Ірландія скористалася опцією тимчасово призупинити дію Угоди Ради Європи про скасування віз для біженців (Рада Європи) терміном на 12 місяців.
Країни-підписанти цієї угоди видають біженцям Конвенційні проїзні документи, які дозволяють власникам таких документів подорожувати до інших країн-підписантів без візи або попереднього дозволу, якщо метою подорожі є виключно візит тривалістю не більше 3 місяців.
Звільнення від візи поширюється на власників Конвенційного проїзного документа, виданого Бельгією, Чехією, Данією, Фінляндією, Німеччиною, Угорщиною, Ісландією, Італією, Ліхтенштейном, Люксембургом, Мальтою, Нідерландами, Норвегією, Польщею, Португалією, Румунією, Словацькою Республікою, Іспанією, Швецією або Швейцарією.
Стаття 7 Угоди допускає призупинення дії Угоди. Призупинення набуде чинності з полудня завтра, у вівторок, 19 липня 2022 року.
Домовленості про безвізові поїздки для громадян України, запроваджені 25 лютого у відповідь на війну в Україні, залишаються незмінними завдяки цьому рішенню. Біженці, які мають конвенційні проїзні документи, як і раніше, зможуть подорожувати до Ірландії, але тепер вони будуть зобов'язані подати заявку на отримання візи за стандартними домовленостями.
Уряд погодився на тимчасове призупинення для захисту цілісності систем імміграції та міжнародного захисту. Управління міжнародного захисту отримує заявки від деяких людей, які вже надали статус біженця іншими державами.
Управління міжнародного захисту перевіряє кожного заявника старше 14 років на базі даних Eurodac – базі даних ЄС, в якій зберігаються відбитки пальців заявників міжнародного захисту або людей, які незаконно перетнули кордон. Його використовують країни ЄС, а також Норвегія, Ісландія, Ліхтенштейн і Швейцарія.
Eurodac повідомляє Ірландію, якщо ця особа отримала міжнародний захист в іншій державі-члені ЄС. З січня 2021 року по січень 2022 року на IPO надійшло 760 повідомлень на підставі того, що особа є бенефіціаром міжнародного захисту в іншій державі.
З цих 760 повідомлень 479 або 63% надійшли від держав-членів ЄС, чиї бенефіціари міжнародного захисту звільняються від отримання візи. Ці 479 повідомлень стосуються 7% з 6 494 заявок на міжнародний захист за цей період.
Виступаючи після Кабінету міністрів, міністр Макенті сказав:
"Це не те рішення, яке уряд сприйняв легковажно. Ми прагнемо дотримуватися наших міжнародних зобов'язань та зобов'язань ЄС перед шукачами притулку (заявниками на міжнародний захист) та біженцями. Однак там, де є докази того, що можуть бути зловживання такими системами, уряд повинен діяти швидко, щоб пом'якшити ризики для підтримки цілісності наших імміграційних та міжнародних систем захисту та підтримки довіри громадськості до цих систем.
"В останні місяці ми бачили, що звільнення від віз, передбачене Угодою Ради Європи, експлуатується, в тому числі деякими, хто в'їжджає в державу і згодом претендує на міжнародний захист, незважаючи на те, що вже отримав такий захист іншою європейською державою.
"Призупинення дії Угоди є тимчасовим і буде переглянуто через рік. Тим часом власники проїзних документів Конвенції, які хочуть поїхати до Ірландії, можуть подати заяву на отримання візи відповідно до стандартних візових домовленостей".
Міністр Ковені сказав:
"Відданість Ірландії захисту та допомозі нужденним, особливо тим, хто рятується від несправедливої та незаконної війни, яку веде Росія проти України, залишається непохитною.
"Прийняте сьогодні рішення сприятиме захисту українців, а також тих інших національностей, які рятуються від конфлікту, оскільки зменшить частоту зловживань цією системою. Цей крок не є безпрецедентним: інші країни-члени Ради Європи раніше вживали аналогічних заходів.
" Ми будемо тримати це рішення, яке носить тимчасовий характер, на розгляді, і будемо переглядати його через 12 місяців".
Стаття 7 Європейської угоди, передбачає, що сторони угоди тимчасово призупинять її з міркувань громадського порядку, безпеки або громадського здоров'я. Франція призупинила дію Угоди в 1986 році, а Великобританія в 2003 році з аналогічних причин.
Про тимчасове призупинення дії Угоди Ірландією буде повідомлено Раду Європи, і міністр Макенті винесе наказ про внесення змін до Наказу про імміграцію 2004 року (візи) 2014 року.