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¿Qué son los derechos del Tratado de la UE?
Los derechos del Tratado de la UE permiten la libre circulación dentro de otros Estados miembros de la Unión Europea (UE).
Significa que los ciudadanos de la UE y sus familiares pueden visitar, entrar o vivir en otro país de la UE si cumplen determinadas condiciones legales. También significa recibir el mismo trato que los ciudadanos de ese país en términos de:
Acceso al empleo, condiciones laborales y fiscalidad
Acceso a la formación y a los sindicatos
Acceso a la educación para ti y tus hijos.
¿A quién se aplica?
Ciudadanos de la UE
La libertad de circulación en Irlanda se aplica a cualquier persona de la Unión Europea (UE), formada por 27 países, el Espacio Económico Europeo (EEE) y Suiza.
Si otro Estado miembro le ha expedido una "tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión", no puede basarse en ella para su estancia de larga duración en Irlanda. Tu tarjeta de residencia debe ser expedida por las autoridades de inmigración irlandesas.
Familiares admisibles
Los miembros de la familia que reúnen los requisitos pueden ser:
Miembros de la familia permitidos
Los miembros de la familia permitidos pueden ser:
La pareja de hecho de un ciudadano de la UE, del EEE o suizo. Una relación "de hecho" significa que usted y su pareja están comprometidos a compartir una vida en común, es decir, como si estuvieran casados. Una relación de hecho debe cumplir los siguientes criterios:
- Ambos miembros de la pareja han vivido juntos en una relación duradera que ha existido durante un periodo de tiempo considerable.
- Ambos miembros de la pareja tienen intención de vivir juntos indefinidamente
- Ninguno de los cónyuges está emparentado con el otro por consanguinidad
- Ninguno de los miembros de la pareja mantiene una relación con otra persona.
Miembros de la familia de ciudadanos de la UE, del EEE o de Suiza que fueran:
- Estar a cargo del ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza mientras se encuentra en el país de procedencia, o
- Miembros de la unidad familiar del ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza mientras se encuentre en el país del que procede, o
- Personas que necesitan estrictamente la asistencia personal de un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza por motivos graves de salud.
El Ministerio evaluará su solicitud y podrá decidir considerarle un familiar autorizado. Si el Ministerio decide tratarle como familiar permitido, puede que le conceda un sello de permiso de inmigración temporal para permanecer en Irlanda mientras se tramita su solicitud.
Si no ha aportado documentos suficientes con su solicitud, es posible que no se le conceda el sello de permiso temporal de inmigración.
Ciudadanos irlandeses
En general, los derechos del Tratado de la UE no se aplican a los ciudadanos irlandeses ni a los miembros de su familia. Estos derechos se aplican a los nacionales del EEE que se trasladan o residen en un Estado miembro distinto del suyo, y a los miembros de su familia que les acompañan o se reúnen con ellos en ese Estado (según el artículo 3 de la Directiva 2004/38/CE).
No obstante, pueden aplicarse excepciones en determinadas situaciones, como:
Si su familiar no perteneciente al EEE era anteriormente titular de una "tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión" expedida por otro Estado miembro en virtud del artículo 10 de la Directiva, y desde entonces ambos se han trasladado a Irlanda
Si usted, como ciudadano irlandés, ejerció sus derechos de libre circulación en otro Estado miembro antes de regresar a Irlanda, y su familiar no perteneciente al EEE, que vivía con usted en ese Estado, le acompaña de vuelta.
¿Puedo presentar mi solicitud como familiar de un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza?
¿Cuáles son los criterios para presentar una solicitud?
La elegibilidad dependerá de:
Su parentesco con un nacional del EEE. Esto significa demostrar que eres su cónyuge, pareja civil, pareja de hecho, padre, abuelo, hijo, nieto u otro familiar cercano.
Cuánto tiempo ha vivido aquí su familiar nacional de la UE. Para permanecer más de tres meses en Irlanda debe estar ejerciendo un derecho reconocido en el Tratado. Esto significa que su familiar comunitario debe estar ejerciendo su derecho a trabajar, a trabajar por cuenta propia, a estudiar (sólo los familiares que reúnan los requisitos) o a ser autosuficiente.
Solicitudes nacionales
Debe encontrarse en el Estado para solicitar los derechos del Tratado de la UE. No puede solicitar permiso en virtud de los derechos del Tratado de la UE desde fuera del país desde el que solicita el permiso.
¿Qué tipo de solicitud debo presentar?
Debe solicitar que se le reconozca la condición de miembro de la familia autorizado si tiene intención de permanecer en Irlanda más de tres meses después de su llegada.
Para poder solicitar ser evaluado como familiar permitido, tanto usted como su familiar comunitario, del EEE o suizo deben residir en Irlanda.
- Su familiar comunitario, del EEE o suizo debe estar ejerciendo sus derechos de libre circulación en Irlanda. Esto significa que trabaja por cuenta ajena, por cuenta propia o vive en Irlanda con recursos suficientes.
Para solicitar ser evaluado como Familiar Permitido:
Debe solicitar una Tarjeta de Residencia si tiene intención de permanecer en Irlanda más de tres meses desde su llegada.
Para poder solicitar una tarjeta de residencia como miembro de la familia que reúne los requisitos, tanto usted como su familiar de la UE, del EEE o de Suiza deben vivir en Irlanda.
- Su familiar comunitario, del EEE o suizo debe estar ejerciendo sus derechos de libre circulación en Irlanda. Es decir, que trabaje por cuenta ajena o propia, curse estudios o viva en Irlanda con recursos suficientes.
Para solicitar una tarjeta de residencia:
Dependiendo de sus circunstancias, es posible que se le conceda un sello de permiso de inmigración temporal para permanecer en Irlanda mientras se tramita su solicitud.
Si su solicitud es aceptada, recibirá una Tarjeta de Residencia válida durante un máximo de cinco años. Si tiene intención de residir en Irlanda menos de cinco años, podemos expedirle una Tarjeta de Residencia por el tiempo que tenga previsto residir aquí.
NOTA: Debe estar en Irlanda para solicitar cualquier tarjeta de residencia de los Derechos del Tratado. No puede solicitar una antes de venir al país.
Puede solicitar la Tarjeta de Residencia Permanente si:
- Es titular de una tarjeta de residencia en vigor
- Haber vivido en Irlanda durante más de cinco años ininterrumpidos como familiar de un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza.
- Se ha aprobado su solicitud de mantenimiento del derecho de residencia
- Ha cumplido todas las normas mientras ha vivido aquí.
La Tarjeta de Residencia Permanente tiene una validez de diez años. Le permite trabajar o ejercer una actividad empresarial en el Estado.
Para solicitar una tarjeta de residencia permanente:
- Utilice Formulario EUTR3. Le recomendamos que lo haga seis meses antes de la fecha de caducidad de su tarjeta de residencia actual. Así se asegurará de que no hay lagunas en su permiso de residencia.
- Leer Folleto explicativo del formulario EUTR3 antes de cumplimentar y enviarnos su solicitud
- Utilice Formulario Anexo A si necesita espacio adicional para direcciones residenciales anteriores durante los últimos cinco años
- Utilice Formulario Anexo B si necesita espacio adicional para detalles sobre las actividades laborales o de estudio de los últimos cinco años.
Si es usted ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza y vive en Irlanda, puede solicitar un Certificado de Residencia Permanente. Debe cumplir las siguientes condiciones:
- Haber vivido en Irlanda durante un periodo ininterrumpido de cinco años o más
- Ha cumplido todas las normas durante su estancia aquí
El Certificado de Residencia Permanente tiene una validez de diez años.
Para solicitar un Certificado de Residencia Permanente:
Sus circunstancias de residencia o de parentesco pueden cambiar. Si esto ocurre, debe informar a esta Oficina de cualquier cambio, ya que aún puede optar a conservar su derecho de residencia en el Estado. Este cambio de circunstancias puede incluir:
- Se divorcia o se anula o disuelve su matrimonio de un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza. No puede solicitar la conservación de su derecho a residir en el Estado (Tarjeta de Residencia) si el procedimiento de divorcio, anulación o disolución no ha finalizado.
- Su familiar ciudadano de la UE, EEE o Suiza ha fallecido
- Su familiar ciudadano de la UE, del EEE o suizo ha abandonado el país y usted tiene la custodia de un hijo de su familiar ciudadano de la UE, del EEE o suizo menor de 18 años o que cursa estudios a tiempo completo.
Para solicitar o conservar su derecho a residir en el Estado:
Existen varias situaciones en las que puede solicitar la revisión de una decisión relativa a su solicitud de residencia:
- Si su solicitud de Tarjeta/Documento de Residencia o de Tarjeta/Documento de Residencia Permanente ha sido denegada
- Si su solicitud para ser tratado como familiar permitido de un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza ha sido denegada
- Si su solicitud de certificado de residencia permanente ha sido denegada
- Si su solicitud de mantenimiento de su derecho de residencia en el Estado ha sido denegada o no ha sido aceptada
- Si le han retirado la Tarjeta/Documento de Residencia y cree que el funcionario que tomó la decisión cometió un error de hecho o de derecho.
Para solicitar una revisión de su caso:
- Utilice Formulario EUTR4. Debe hacerlo en el plazo de 15 días laborables a partir de la recepción de la carta de decisión. Encontrará más información en la carta de decisión que le enviamos.
- Leer Folleto explicativo del formulario EUTR4 antes de cumplimentar y enviarnos su solicitud de revisión.
En junio de 2016, el Reino Unido votó a favor de abandonar la UE. En febrero de 2020 entró en vigor un Acuerdo de Retirada entre el Reino Unido y la UE. Este Acuerdo tenía fuerza de ley en Irlanda y establecía un periodo de transición hasta el 31 de diciembre de 2020.
El Reino Unido ya no forma parte de la UE. Sin embargo, los ciudadanos británicos tienen derecho a vivir y trabajar libremente en Irlanda. Así lo permite el Acuerdo sobre la Zona de Viaje Común (ZVC) entre Irlanda y el Reino Unido. En virtud del CTA, los ciudadanos británicos también tienen derecho a viajar libremente entre ambos países. Si un ciudadano británico residía en Irlanda antes del Acuerdo de Retirada, sus familiares no pertenecientes al EEE pueden optar a un permiso.
Familiares de ciudadanos británicos no pertenecientes al EEE que vivían en Irlanda antes del 31 de diciembre de 2020
El Gobierno irlandés estableció disposiciones para las personas de fuera de la UE, el EEE o Suiza que fueran familiares de un ciudadano británico. También se aplicaban a las personas a cargo de un ciudadano británico. En ambos casos, el familiar del ciudadano británico en cuestión era titular de un permiso de residencia irlandés (IRP) válido.
Los arreglos fueron:
- Todos los familiares no comunitarios, del EEE o de Suiza de un ciudadano británico tienen los mismos permisos de residencia que antes. Esto significa que pueden seguir viviendo, trabajando o estudiando en Irlanda.
- Para ello, debe haber vivido aquí al final del periodo transitorio del 31 de diciembre de 2020 y seguir haciéndolo y, en ese momento, disponer de un permiso válido en virtud de los derechos del Tratado de la UE.
- Basta con que sustituya en línea su actual tarjeta IRP válida por una nueva en la que conste que se ha beneficiado del Acuerdo de Retirada.
La fecha límite para canjear su PIR era el 30 de junio de 2022.
Familiares de ciudadanos británicos no pertenecientes al EEE que llegaron a Irlanda después del 31 de diciembre de 2020 pero cuyo familiar ciudadano británico vivía en Irlanda antes del 31 de diciembre de 2020.
El Gobierno irlandés también ha establecido disposiciones para las personas de fuera de la UE, el EEE o Suiza que viajen a Irlanda después del 31 de diciembre de 2020 para reunirse con su familiar ciudadano del Reino Unido. Estas disposiciones también se aplican a las personas a cargo de un ciudadano británico. En ambos casos, el ciudadano británico debe haber estado viviendo en Irlanda antes del 31 de diciembre de 2020 y seguir haciéndolo.
Los arreglos fueron:
- Los miembros de la familia de un ciudadano británico que no pertenezcan a la UE, al EEE o a Suiza pueden solicitar un documento de residencia a la División de Derechos del Tratado de la UE mediante el formulario EUTR1A (miembro de la familia autorizado) o EUTR1 (miembro de la familia admisible).
- Para ello, debes haber sido familiar del ciudadano británico antes de que finalice el periodo transitorio del 31 de diciembre de 2020, a menos que seas hijo menor de edad del ciudadano británico, y éste debe haber vivido en Irlanda antes del 31 de diciembre de 2020 y debe seguir haciéndolo
- El ciudadano británico debe estar ejerciendo sus derechos en Irlanda. Esto significa que está trabajando por cuenta ajena o por cuenta propia, cursando estudios (sólo los familiares que reúnan los requisitos) o viviendo en Irlanda con recursos suficientes.
- Si su solicitud es aceptada, obtendrá el estatuto de beneficiario del Acuerdo de Retirada en Irlanda. Esto significa que puede vivir, trabajar o estudiar en Irlanda.
Para más información sobre estos acuerdos pulse aquí.
los ciudadanos británicos que deseen residir en Irlanda a partir del 1 de enero de 2021 y los miembros de su familia que no sean ciudadanos de la UE, del EEE o suizos y que se reúnan con ellos
Se han establecido nuevas disposiciones para que los ciudadanos de países no pertenecientes a la UE, del EEE o de Suiza puedan reunirse con su familiar ciudadano británico residente en Irlanda, cuando el ciudadano británico venga a vivir a Irlanda a partir del 1 de enero de 2021 o cuando el ciudadano de países no pertenecientes a la UE, del EEE o de Suiza se haya convertido en familiar del ciudadano británico después del 31 de diciembre de 2020. La División de Derechos del Tratado de la UE no se ocupa de estas disposiciones.
Para más información sobre estos acuerdos pulse aquí.
Puntos adicionales que debe tener en cuenta al presentar su solicitud
- Al presentar los documentos, presente únicamente fotocopias. Asegúrese de que todas las páginas de su pasaporte, incluidas las que están en blanco, se presentan como fotocopias en color. Si necesita documentos originales, la División de Derechos de los Tratados de la UE se pondrá directamente en contacto con usted para solicitárselos.
- Los hijos menores de edad que no sean nacionales del EEE, incluidos los menores de 16 años, que tengan intención de residir en el Estado con su familiar del EEE durante más de tres meses, deberán presentar un impreso de solicitud cumplimentado en su nombre.
Las solicitudes cumplimentadas y los documentos justificativos deberán enviarse a
División de Derechos del Tratado UE
Prestación de Servicios de Inmigración
Departamento de Justicia
13-14 Burgh Quay
Dublín 2, D02 XK70
¿Y ahora qué?
La decisión sobre su solicitud puede tardar hasta seis meses.
Para recibir información actualizada sobre su solicitud, regístrese o acceda a su cuenta de cuenta del Servicio de Atención al Cliente.
Por favor, no envíe un correo electrónico a menos que sea absolutamente necesario para permitirnos dedicar el máximo tiempo a la tramitación de las solicitudes y revisiones.
Nota: Los viajes cortos fuera del Estado no afectarán a su solicitud. Para viajes prolongados, notifique el destino, la duración y el propósito a la División de Derechos del Tratado de la UE antes de partir. Ellos le informarán de cualquier posible problema que pueda surgir o que pueda afectar a su solicitud.
Si su solicitud es aceptada
Es posible que su solicitud de tarjeta de residencia o tarjeta de residencia permanente como familiar de un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza sea aceptada. Si es así, se sucederán los siguientes pasos:
- 1
Recibirá una carta de aprobación de la División de Derechos del Tratado de la UE. En ella figurarán los detalles de su permiso para residir en Irlanda.
- 2
A continuación, deberá
registrar su permiso en la Oficina de Registro de Burgh Quay, Dublín. Debe hacerlo de inmediato para evitar cualquier laguna en su permiso.
- 3
A menos que su carta de autorización indique lo contrario, su familiar nacional del EEE debe acompañarle a la oficina de empadronamiento. Deberá llevar un pasaporte o documento nacional de identidad válido cuando usted acuda.
- 4
Debe llevar consigo la carta de aprobación y un pasaporte expedido por una autoridad reconocida por el Gobierno irlandés.
- 5
Si reside en la República de Irlanda, deberá acudir a la oficina de registro de Burgh Quay. Sólo se puede acudir con cita previa.
Nota: Si se le ha concedido una tarjeta de residencia, las ausencias temporales del Estado de hasta 6 meses en un periodo de 12 meses no afectan a su validez. Sin embargo, si tiene previsto salir del Estado durante más de un mes, debe ponerse en contacto con la División de Derechos del Tratado de la UE y con su oficina de registro local. Allí le informarán de cualquier posible problema que pueda afectar a la validez de su tarjeta de residencia.
Si su solicitud no es aceptada
Es posible que su solicitud de tarjeta de residencia o de tarjeta de residencia permanente como familiar de un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza no sea aceptada.
Si es así, tiene la opción de solicitar una revisión.
Existen varias situaciones en las que puede solicitar la revisión de una decisión tomada en relación con su solicitud o estatuto de residencia:
Si su solicitud de tarjeta o documento de residencia ha sido denegada
Si su solicitud de tarjeta, documento o certificado de residencia permanente ha sido denegada
Si su solicitud para ser tratado como familiar permitido de un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza ha sido denegada
Si le han retirado la tarjeta de residencia y cree que el funcionario que tomó la decisión cometió un error de hecho o de derecho
¿Con quién más puedo ponerme en contacto si no estoy satisfecho o no tengo clara una decisión sobre mi solicitud?
El servicio servicio SOLVIT está a su disposición.
SOLVIT es un servicio que se ocupa de los problemas relacionados con la aplicación del Derecho de la Unión por un país de la UE. Hay un centro SOLVIT en cada país de la UE. Si tiene algún problema, puede ponerse en contacto con el país de la UE de su familiar, que intentará resolver la cuestión con el otro país de la UE afectado, en este caso Irlanda. Pasar por SOLVIT puede resolver el problema. Si el problema no se resuelve satisfactoriamente, aún puede presentar una denuncia formal ante la Comisión Europea.
Enlaces de interés
Traducción jurada de documentos públicos
Todos los documentos oficiales emitidos por el Estado, como certificados de nacimiento, certificados de matrimonio, certificados de defunción o certificados de divorcio, que hayan sido emitidos por un Estado del EEE o de Suiza, no necesitan ser certificados como auténticos por los Estados miembros. No se requiere una traducción de estos documentos cuando se proporciona también un formulario estándar multilingüe (MSF). Estos formularios están disponibles en los Estados miembros previa solicitud. Si no se presenta un formulario estándar multilingüe, estos documentos deben traducirse al inglés o al irlandés, si es necesario, para que puedan ser aceptados como prueba de su solicitud.
Encontrará más información sobre los documentos multilingües en el siguiente enlace: https://e-justice.europa.eu/551/EN/public_documents
Aviso de confidencialidad de la División de Derechos de los Tratados de la UE
La División de Derechos del Tratado de la UE del Servicio de Inmigración del Departamento de Justicia puede recopilar sus datos personales. La finalidad de la recogida de estos datos personales es evaluar su derecho o su derecho continuado a la residencia o a la residencia permanente en el Estado.
El responsable del tratamiento de los datos personales que usted proporciona es el Departamento de Justicia.
Nuestra base legal para la recogida y el tratamiento de estos datos es el artículo 8 de la Ley de Inmigración de 2003 y el cumplimiento de la función del Ministro de Justicia en relación con el asilo, la inmigración (incluidos los visados) y los asuntos de ciudadanía, tal como se designa en la Ley de Ministros y Secretarios de 1924 (modificada).
Consulte el Declaración de confidencialidad de la División de Derechos de los Tratados de la UE para más información.
Formularios de solicitud
Puede que le resulten útiles los siguientes enlaces a Formularios de solicitud, Folletos explicativos para ayudarle con su solicitud y Formularios anexos.
Formularios de solicitud
Folletos explicativos
Formularios anexos
Más información
Puede que los siguientes enlaces y fuentes de información le resulten útiles para ayudarle a usted y a su familia a ejercer los derechos que le confiere el Tratado de la UE.
Legislación de la UE aplicable a la vida en Irlanda
Las principales leyes nacionales irlandesas y de la UE que regulan su derecho a vivir en Irlanda son:
Legislación de la UE
Directiva 2004/38/CE. Se trata de una directiva sobre el derecho de los ciudadanos de la UE y los miembros de sus familias a circular y residir libremente en la UE. Se publicó en 2004.
Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica2019/C 384 I/01. Este Acuerdo establece las disposiciones para la retirada del Reino Unido de la Unión Europea, así como su impacto en los ciudadanos del Reino Unido y los miembros de sus familias.
Normativa irlandesa
Reglamento de las Comunidades Europeas (libre circulación de personas) de 2015 (S.I. n.º 548 de 2015). Esta legislación pone en marcha la Directiva 2004/38/CE.
Reglamento de las Comunidades Europeas (Libre Circulación de Personas) (Modificación) de 2021 (S.I. Nº 445 de 2021). Esta legislación pone en marcha la Directiva 2004/38/CE y debe leerse junto con el Reglamento irlandés de 2015.
La Directiva y el Reglamento se aplican a los ciudadanos de la UE, el EEE y Suiza que se trasladan a Irlanda. También se aplican a los miembros de la familia que les acompañen o se reúnan con ellos.
Reglamento de la Unión Europea (Acuerdo de Retirada) (Derechos de los ciudadanos) de 2020 (S.I. nº 728 de 2020). El Acuerdo de Retirada entre el Reino Unido y la UE que entró en vigor en febrero de 2020. Este Acuerdo tenía fuerza de ley en Irlanda y establecía un periodo de transición hasta el 31 de diciembre de 2020. Este Reglamento pone en marcha los efectos del Acuerdo de Retirada en Irlanda en relación con la residencia en el Estado después del 31 de diciembre de 2020.
