欧盟条约权利--移民服务的提供

在本节中

什么是欧盟条约权利？
它适用于哪些人？
作为欧盟/欧洲经济区或瑞士公民的家庭成员，我是否有资格申请？
我应该提出哪种类型的申请？

接下来会发生什么？
相关链接
申请表
更多信息

什么是欧盟条约权利？

欧盟条约权利允许在欧洲联盟（欧盟）其他成员国境内自由行动。

这意味着欧盟公民及其家庭成员如果符合某些法律条件，可以访问、进入或居住在另一个欧盟国家。这也意味着在以下方面享有与该国公民同等的待遇：

就业、工作条件和税收
参加培训和工会
获得住房
为自己和子女提供受教育的机会。

它适用于哪些人？

欧盟公民

欧盟由 27 个国家、欧洲经济区 (EEA) 和瑞士组成。

如果您已获得其他成员国签发的 "欧盟公民家庭成员居留卡"，则不能以此作为在爱尔兰长期居留的依据。您的居留卡必须由爱尔兰移民局签发。

合格家庭成员

符合条件的家庭成员可以是

欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的配偶或民事伴侣
欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的直系后代，或欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的配偶或民事伴侣的直系后代。其中包括 21 岁以下的子女或孙子女
欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的受抚养直系后裔，或欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的配偶或民事伴侣的受抚养直系后裔。这包括 21 岁或以上的子女或孙子女
欧盟、欧洲经济区或瑞士公民或欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的配偶或民事伴侣的直系受抚养亲属。

允许的家庭成员

允许的家庭成员可以是

欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的事实伴侣。事实 "关系意味着您和您的伴侣承诺共同生活，就像你们结婚一样。事实关系应符合以下标准：
1. 伴侣双方在一段相当长的时间内以持久关系共同生活
2. 双方打算无限期地生活在一起
3. 双方均无血缘关系
4. 双方均未与他人发生关系。

欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的家庭成员，他们是
1. 欧盟、欧洲经济区或瑞士公民在其原籍国时的抚养人，或
2. 欧盟、欧洲经济区或瑞士公民在原籍国的家庭成员，或
3. 因严重健康原因而亟需欧盟、欧洲经济区或瑞士公民提供个人护理的人员。

部长将对您的申请进行评估，并可能决定将您作为获准家庭成员对待。如果部长决定将您作为获准家庭成员对待，您可能会获得临时移民许可印章，以便在处理您的申请期间留在爱尔兰。

如果您在申请时没有提供足够的文件，您可能无法获得临时移民许可印章。

爱尔兰公民

一般来说，欧盟条约权利不适用于爱尔兰公民或其家庭成员。这些权利适用于迁往或居住在非其本国成员国的欧洲经济区国民，以及在该成员国陪伴或与之团聚的家庭成员（根据第 2004/38/EC 号指令第 3 条）。

不过，在某些情况下可能会有例外，例如

如果您的非 EEA 家庭成员之前持有另一成员国根据指令第 10 条签发的 "欧盟公民家庭成员居留卡"，并且你们都已移居爱尔兰
如果您作为爱尔兰公民，在返回爱尔兰之前在另一个成员国行使了自由迁徙权，并且与您同住的非欧洲经济区家庭成员也随您返回爱尔兰。

作为欧盟/欧洲经济区或瑞士公民的家庭成员，我是否有资格申请？

申请标准是什么？

资格取决于

您与欧洲经济区国民的关系。这意味着需要证明您是他们的配偶、民事伴侣、事实伴侣、父母、祖父母、子女、孙子女或其他近亲属
您的欧盟国民家庭成员在此居住了多长时间。要在爱尔兰逗留超过三个月，您必须在爱尔兰行使条约权利。这意味着您的欧盟国民家庭成员应行使其工作权、自营职业权、学习权（仅限符合条件的家庭成员）或自给自足权。

国内申请

您必须在本国才能申请欧盟条约权利。您不能在您申请许可的国家之外申请欧盟条约权利许可。

我应该提出哪种类型的申请？

获准家庭成员申请

您和您的欧盟、欧洲经济区或瑞士家庭成员都必须居住在爱尔兰，才有资格申请评定为获准家庭成员。

您的欧盟、欧洲经济区或瑞士家庭成员必须在爱尔兰行使自由迁徙权。这意味着他们在爱尔兰就业、自营职业或居住，并拥有足够的资源。

作为获准家庭成员申请居留卡

作为欧洲经济区国民或英国国民的获准家庭成员提出申请：

登录您在ISD 客户门户网站上的账户（如果没有账户，请创建一个）。
转到仪表板左侧的"提出申请"。
选择EUTR 1A 表格。
按照指导填写表格并上传所需文件。

请注意：目前仅支持台式机和笔记本电脑应用程序。移动应用程序将在未来几周内推出。

在此之前，所有与欧盟条约权利表 1A 有关的提交和通信均应通过台式电脑或笔记本电脑完成。

在线提交申请有很多好处，包括

在门户网站上填写表格是一种更直观、更无缝的体验，因此耗时更少。
提交后，您可以通过门户网站跟踪进度。
如果您对申请有任何疑问，可直接与我们联系。
如果您的申请发生变化或我们需要您提供进一步信息，您将收到自动更新电子邮件。

邮政申请

如果您不希望提交在线申请，可以通过客户服务门户网站向我们的客户服务团队提交查询，申请纸质申请。

我们将向您发送 PDF 格式的纸质欧盟条约权利 1A 申请表，您可以将填妥的申请表连同证明文件一并提交至以下地址：

加入家庭
移民服务
司法、内政与移民部
伯格码头 13–14 号
都柏林 2 区
D02 XK70

注：邮寄申请可能需要更长的处理时间，选择此途径的申请人将无法通过门户网站跟踪其申请，无法通过门户网站直接向个案官员提交查询，也无法在需要采取额外步骤时收到自动更新的电子邮件。

合格家庭成员申请

您和您的欧盟、欧洲经济区或瑞士家庭成员都必须居住在爱尔兰，才有资格作为合格家庭成员申请居留卡。

您的欧盟、欧洲经济区或瑞士家庭成员必须在爱尔兰行使自由迁徙权。这意味着他们在爱尔兰工作、自营职业、学习或生活，并拥有足够的资源。

作为欧洲经济区国民或英国国民的合格家庭成员提出申请：

登录您在ISD 客户门户网站上的账户（如果没有账户，请创建一个）。
转到仪表板左侧的 "提出申请"。
选择表格 EUTR 1。
填写表格并上传所需文件。

请注意：目前仅支持台式机和笔记本电脑应用程序。移动应用程序将在未来几周内推出。

在此之前，所有与欧盟条约权利表 1 有关的提交和通信均应通过台式电脑或笔记本电脑完成。

在线提交申请有很多好处，包括

在门户网站上填写表格将更加直观和无缝，因此耗时更少。
提交后，您可以通过门户网站跟踪进度。
如果您对申请有任何疑问，可直接与我们联系。
如果您的申请发生变化或我们需要您提供进一步信息，您将收到自动更新电子邮件。

邮政申请

如果您不希望提交在线申请，可以通过客户服务门户网站向我们的客户服务团队提交查询，申请纸质申请。

我们将向您发送 PDF 格式的纸质欧盟条约权利 1 表格，您可以将填写完整的申请表连同证明文件一并提交至以下地址：

加入家庭
移民服务
司法、内政与移民部
伯格码头 13–14 号
都柏林 2 区
D02 XK70

永久居留证

如果符合以下条件，您就有资格申请永久居留卡：

您目前持有居留卡
您作为欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的家属，已在爱尔兰连续居住超过五年
您的保留居留权申请已获批准
您在此居住期间一直遵守了所有规定

永久居留卡的有效期为十年。它允许您在该国工作或经商。

申请永久居留卡：

请登录ISD 客户门户网站上的您的账户（如果您还没有账户，请先注册一个）
转到仪表盘左侧的“提交申请”
选择表格 EUTR 3
填写表格并上传所需文件。

在线提交申请有很多好处，包括

这将节省时间，因为在门户网站上填写表格将带来更直观、更流畅的体验
提交后，您可以通过该门户网站跟踪其处理进度
如果您对申请有任何疑问，可直接联系我们
如果您的申请内容发生变更，或者我们需要您提供其他材料，您将收到自动发送的电子邮件通知。

邮政申请

如果您不希望提交在线申请，可以通过客户服务门户网站向我们的客户服务团队提交查询，申请纸质申请。

我们将向您发送一份纸质版《欧盟条约权利3号申请表》的PDF文件，您可将填写完整的申请表连同相关证明文件一并寄至以下地址：

永久居留权
家庭团聚
移民服务
司法、内政和移民部
伯格码头 13-14 号
都柏林 2
D02XK70

请注意：如果您已经使用旧版纸质版EUTR 3表格开始办理申请，这些申请仍可在9月10日之后的最长5周内（即截至2026年10月15日星期四）通过邮寄方式提交给我们。此日期之后，所有申请均须使用新版EUTR 3申请表提交。

永久居留证

如果您是居住在爱尔兰的欧盟、欧洲经济区或瑞士公民，您可能有资格申请永久居留证。您必须满足以下条件：

您已在爱尔兰连续居住五年或五年以上
您在这里工作期间遵守了所有规定

永久居留证的有效期为十年。

申请永久居留证：

使用 表格 EUTR2
阅读 EUTR2 表格说明单张在填写并发送申请之前
使用 表格附件 A如果您需要额外的空间来填写过去五年的住址
使用 表格附件 B如果您需要更多空间来详细填写过去五年的工作或学习活动，请使用表格附件
使用 表格附件 C根据需要记录您的配偶、同居伴侣、子女或照顾者的详细信息

保留

您的居住或关系情况可能会发生变化。如果发生这种情况，您必须将任何变化通知本办公室，因为您可能仍有资格保留在本州的居住权。这种情况变化可能包括

您与欧盟、欧洲经济区或瑞士公民离婚、婚姻无效或解除。如果离婚、婚姻无效或解除程序尚未终结，您不能申请保留在瑞士的居留权（居留卡）。
您的欧盟、欧洲经济区或瑞士公民家庭成员去世
您的欧盟、欧洲经济区或瑞士公民家庭成员已离境，且您对您的欧盟、欧洲经济区或瑞士公民家庭成员未满 18 周岁或正在接受全日制教育的子女拥有监护权。

申请或保留在本州居住的权利：

使用 表格 EUTR5
使用 表格附件 C根据需要记录您或欧洲经济区申请人的配偶、同居伴侣、子女或照顾者的详细信息
阅读 EUTR5 表格说明单张在填写并寄给我们您的申请之前。

您可以在多种情况下申请复审与居留申请有关的决定：

如果您的居留卡/证件或永久居留卡/证件申请被拒
如果您要求被视为欧盟、欧洲经济区或瑞士公民允许的家庭成员的申请被拒绝
如果您的永久居留证申请被拒
如果您要求保留居留权的申请被拒绝或未被接受
如果您的居留卡/证件被吊销，而您认为裁决官员在事实或法律上有错误。

申请案件复审：

使用 表格 EUTR4.请在收到决定书后 15 个工作日内填写。更多信息将在寄给您的决定书中提供。
阅读 EUTR4 表格说明单张在填写并向我们发送审查申请之前，请阅读 EUTR4 表格的说明单张。

撤军协议

2016 年 6 月，英国投票决定脱离欧盟。英国与欧盟之间的《退欧协议》于 2020 年 2 月生效。该协议在爱尔兰具有法律效力，并规定了截至 2020 年 12 月 31 日的过渡期。

英国不再是欧盟的一部分。但是，英国公民有权在爱尔兰自由生活和工作。这是爱尔兰和英国之间的共同旅行区 (CTA) 协议所允许的。根据共同旅行区协议，英国公民还有权在两国之间自由旅行。如果英国公民在《退欧协议》签署前居住在爱尔兰，其非欧洲经济区家庭成员可能有资格获得许可。

2020 年 12 月 31 日之前居住在爱尔兰的英国公民的非欧洲经济区家庭成员

爱尔兰政府为来自欧盟、欧洲经济区或瑞士以外但属于英国公民家庭成员的人做出了安排。这些安排也适用于英国公民的家属。在这两种情况下，相关英国公民的家庭成员均持有有效的爱尔兰居留证（IRP）。

安排如下

英国公民的所有非欧盟、欧洲经济区或瑞士家庭成员都享有与以前相同的居留许可。这意味着您仍然可以在爱尔兰生活、工作或学习
要获得资格，您必须在 2020 年 12 月 31 日过渡期结束时在此居住，并继续在此居住，而且当时根据欧盟条约权利持有有效许可。
您只需在线更换一张新的有效 IRP 卡，说明您已受益于《退出协议》。

交换 IRP 的截止日期为 2022 年 6 月 30 日。

英国公民的非欧洲经济区家庭成员在 2020 年 12 月 31 日之后来到爱尔兰，但其英国公民家庭成员在 2020 年 12 月 31 日之前居住在爱尔兰

爱尔兰政府还为在 2020 年 12 月 31 日之后前往爱尔兰与其英国公民家庭成员团聚的欧盟、欧洲经济区或瑞士以外的人员做出了安排。这些安排也适用于英国公民的家属。在这两种情况下，英国公民必须在 2020 年 12 月 31 日之前居住在爱尔兰，并且必须继续居住在爱尔兰。

安排如下

英国公民的非欧盟、欧洲经济区或瑞士家庭成员可通过 EUTR1A 表（获准家庭成员）或 EUTR1 表（合格家庭成员）向欧盟条约权利处申请居留文件
要获得资格，您必须在 2020 年 12 月 31 日过渡期结束前是英国公民的家庭成员，除非您是英国公民的未成年子女，并且英国公民必须在 2020 年 12 月 31 日前居住在爱尔兰，并且必须继续居住在爱尔兰
英国公民必须在爱尔兰行使其权利。这意味着他们在爱尔兰就业、自营职业、学习课程（仅限符合条件的家庭成员）或居住在爱尔兰并有足够的资源
如果您的申请成功，您将获得爱尔兰《退约协议》受益人身份。这意味着您可以在爱尔兰生活、工作或学习。

有关这些安排的更多信息 请点击此处.

希望从 2021 年 1 月 1 日起在爱尔兰居住的英国公民及其与他们团聚的非欧盟、欧洲经济区或瑞士公民家庭成员

为非欧盟、欧洲经济区或瑞士公民与居住在爱尔兰的英国公民家庭成员团聚做出了新的安排，条件是英国公民从 2021 年 1 月 1 日起居住在爱尔兰，或者非欧盟、欧洲经济区或瑞士公民在 2020 年 12 月 31 日之后成为英国公民的家庭成员。欧盟条约权利处不处理这些安排。

有关这些安排的更多信息 请点击此处.

欧盟公民子女申请

欧盟公民儿童

如果您是在爱尔兰的非欧洲经济区（EEA）国民，在以下情况下，您可能有资格根据《欧盟运作条约》第 20 条的规定和欧盟法院的判决申请居留权：

Kunqian Catherine Zhu、Man Lavette Chen 诉内政大臣案（C-200/02 号案件）。
伦敦哈罗区诉 Nimco Hassan Ibrahim 和内政大臣（C-310/08 号案件）。
Maria Teixeira -v- London Borough of Lambeth and Secretary of State for the Home Department (Case C-480/08)。

以下各小节列出了根据这些裁决获得爱尔兰居留权所必须满足的标准。

陈判决

在以下情况下，您可能有资格根据陈诉判决申请在爱尔兰居留的许可

您是居住在爱尔兰的非欧盟国家公民
您是居住在该国的欧盟公民子女的主要照顾者，或者是欧盟公民子女的未成年兄弟姐妹，其主要照顾者与欧盟公民子女的主要照顾者是同一人。
欧盟公民子女未满 18 周岁，是除爱尔兰以外的任何欧盟成员国的公民
您拥有全面的医疗保险和充足的资源，不会成为国家的负担。

易卜拉欣/特谢拉案的判决

根据易卜拉欣（Ibrahim）或特谢拉（Teixeira）的判决，您可能有资格在以下情况下申请爱尔兰居留许可

您是欧盟公民子女的父母或主要监护人，该欧盟公民目前在爱尔兰工作或曾于爱尔兰工作，且该子女正在爱尔兰接受全日制教育
或
您是在爱尔兰工作或曾在爱尔兰工作的欧盟国家公民的非欧盟国家公民子女，并且您在爱尔兰接受全日制教育

此外

您进入该国时，欧盟国民的父母正在该国行使其权利
您目前居住在该国
欧盟公民子女未满 18 周岁，是除爱尔兰以外的任何欧盟成员国的公民
欧盟公民子女在该国居住
您是欧盟公民子女的主要监护人
您拥有全面的医疗保险，并为自己和任何居住在该国的受抚养人准备了充足的资源，不会成为该国的负担

如何申请

要根据这些判决申请居留，请遵循以下步骤：

如需依据陈案判决申请在爱尔兰居留，请使用 EUCC – Chen表格 ，并按照表格第1页和第2页中的说明操作。
如需依据伊布拉希姆案或特谢拉案判决申请在爱尔兰居留，请使用 EUCC表格——易卜拉欣/特谢拉 ，并按照表格第1页和第2页中的说明操作。

提交申请时的其他注意事项

有关提交申请的重要信息

如果您通过邮寄方式提交申请

仅寄送复印件--除非要求，否则不要寄送文件原件。
确保护照的所有页面都是彩色的，即使是空白页也不例外。
如果我们需要原件，我们会直接与您联系。

对于非欧洲经济区国民的 未成年子女（18 岁以下），如果计划在爱尔兰居住三个月以上，则需要代表他们单独填写申请表。

将填好的申请表和证明文件寄给

EUTR 2、EUTR 4和EUTR 5
欧盟公民子女申请
EUTR 1、EUTR 1A 和EUTR 3的邮寄申请

到：

加入“家庭”
移民服务提供
司法、内政和移民部
13–14 Burgh Quay,
都柏林 2, D02 XK70,
爱尔兰

接下来会发生什么？

您可能需要长达六个月的时间才能收到有关申请的决定。

有关您申请的最新信息，请注册或登录您的 客户服务账户.

除非有绝对必要，否则请不要提交电子邮件，以使我们能够将最大的时间用于处理申请和审查。

请注意：若 仅为咨询申请进展而预约注册服务，将无实际意义，注册处无法就此为您提供协助。您仅应在获得有效的注册许可后，才预约Burgh Quay的注册服务。

请注意：短期境外旅行不会影响您的申请。如需长期旅行，请在出发前将目的地、期限和目的通知欧盟条约权利处。他们会告知您任何可能出现或影响您申请的潜在问题。

如果你的申请成功了

您作为欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的家庭成员申请居留卡或永久居留卡可能会成功。如果成功，将采取以下步骤：

1
您将收到欧盟条约权利处的批准函。其中将包含您获准在爱尔兰居住的详细信息。
2
然后，您必须 登记您的许可然后到都柏林 Burgh Quay 的注册办公室登记您的许可。您应立即进行登记，以避免许可出现空白。
3
除非您的许可信另有规定，否则您的欧洲经济区国民家庭成员必须陪同您前往登记处。他们必须携带有效护照或国民身份证。
4
您必须携带批准信和爱尔兰政府认可的机构签发给您的护照。
5
如果您居住在爱尔兰共和国，则应前往伯格码头登记处。请提前预约。

请注意：如果您已获得居留卡，那么在 12 个月内最多 6 个月的临时离境不会影响居留卡的有效期。但是，如果您计划离境超过一个月，则应联系欧盟条约权利处和当地登记处。他们会告知您任何可能影响居留卡有效性的潜在问题。

如果申请不成功

您作为欧盟、欧洲经济区或瑞士公民的家庭成员所提交的居留卡或永久居留卡申请可能会被驳回。
如果出现这种情况，您可以申请复核。

在许多情况下，您可以申请对有关您的居留申请或身份的决定进行复审：

如果您的居留卡或证件申请被拒
如果您的永久居留卡、证件或证明的申请被拒绝
如果您要求被视为欧盟、欧洲经济区或瑞士公民允许的家庭成员的申请被拒绝
如果您的居留卡被吊销，而您认为做出决定的官员在事实或法律上有错误

如果我对申请决定不满意或不清楚，还可以联系谁？

欧盟范围内的 SOLVIT 服务为您提供。

SOLVIT 是一项服务，处理与欧盟国家适用欧盟法律有关的问题。每个欧盟国家都有一个 SOLVIT 中心。如果您有疑虑，可以联系您家庭成员所在的欧盟国家，他们会尝试与其他相关欧盟国家（此处为爱尔兰）解决问题。通过 SOLVIT 可能会解决问题。如果问题没有得到满意的解决，您还可以向欧盟委员会提出正式投诉。