В этом разделе
Что такое договорные права ЕС?
Договорные права ЕС позволяют свободно перемещаться по территории других стран-членов Европейского союза (ЕС).
Это означает, что граждане ЕС и члены их семей могут посещать, въезжать или жить в другой стране ЕС, если они отвечают определенным юридическим условиям. Это также означает, что к ним относятся так же, как и к гражданам этой страны:
Доступ к занятости, условия труда и налогообложение
Доступ к обучению и профсоюзам
Доступ к образованию для себя и своих детей.
На кого он распространяется?
Граждане ЕС
Свобода передвижения в Ирландии распространяется на всех жителей Европейского союза (ЕС), в который входят 27 стран, Европейская экономическая зона (ЕЭЗ) и Швейцария.
Если вы получили "карту резидента члена семьи гражданина Союза" в другом государстве-члене ЕС, вы не можете полагаться на нее для долгосрочного пребывания в Ирландии. Ваша карта резидента должна быть выдана ирландскими иммиграционными властями.
Квалифицированные члены семьи
Квалифицированными членами семьи могут быть:
Супруг или гражданский партнер гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии
Прямые потомки гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии или прямые потомки супруга или гражданского партнера гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии. К ним относятся дети или внуки в возрасте до 21 года
Зависимые прямые потомки гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии или зависимые прямые потомки супруга или гражданского партнера гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии. К ним относятся дети или внуки в возрасте 21 года и более
Зависимые прямые родственники по восходящей линии гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии или супруга или гражданского партнера гражданина ЕС, ЕЭЗ, Швейцарии.
Разрешенные члены семьи
Разрешенными членами семьи могут быть:
Фактический партнер гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии. Отношения "де-факто" означают, что вы и ваш партнер привержены совместной жизни, т. е. как если бы вы были женаты. Фактические отношения должны соответствовать следующим критериям:
- Оба партнера живут вместе в прочных отношениях, которые существуют в течение значительного периода времени
- Оба партнера намерены жить вместе неопределенное время
- Ни один из партнеров не состоит в кровном родстве с другим
- Ни один из партнеров не состоит в отношениях с другим человеком.
Члены семьи гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, которые были:
- Зависимость от гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии во время пребывания в стране, из которой он прибыл, или
- Члены семьи гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, находящиеся в стране, из которой они прибыли, или
- Лица, которые нуждаются в личном уходе гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии по серьезным медицинским показаниям.
Министр оценит ваше заявление и может принять решение считать вас разрешенным членом семьи. Если министр решит рассматривать вас как разрешенного члена семьи, вам может быть выдан штамп временного иммиграционного разрешения на пребывание в Ирландии на время рассмотрения вашего заявления.
Если вы не предоставили достаточного количества документов, вам могут не выдать штамп временного разрешения на иммиграцию.
Ирландские граждане
Как правило, договорные права ЕС не распространяются на граждан Ирландии или членов их семей. Эти права распространяются на граждан ЕЭЗ, которые переезжают или живут в государстве-члене ЕС, отличном от их собственного, а также на членов их семей, которые сопровождают их или присоединяются к ним в этом государстве (согласно статье 3 Директивы 2004/38/EC).
Однако в некоторых ситуациях могут применяться исключения, например:
Если ваш член семьи, не являющийся гражданином ЕЭЗ, ранее имел "карту резидента члена семьи гражданина Союза", выданную другим государством-членом в соответствии со статьей 10 Директивы, и после этого вы оба переехали в Ирландию
Если вы, будучи гражданином Ирландии, воспользовались правом свободного передвижения в другом государстве-члене ЕС до возвращения в Ирландию, и ваш член семьи, не являющийся гражданином ЕЭЗ, который жил с вами в этом государстве, сопровождает вас обратно.
Имею ли я право подать заявление как член семьи гражданина ЕС/ЕЭП или Швейцарии?
Каковы критерии для подачи заявки?
Право на участие в конкурсе зависит от:
Ваши отношения с гражданином ЕЭЗ. Это означает, что вы являетесь их супругом, гражданским партнером, фактическим партнером, родителем, бабушкой или дедушкой, ребенком, внуком или другим близким членом семьи.
Как долго ваш член семьи, являющийся гражданином ЕС, проживает здесь. Чтобы оставаться в Ирландии дольше трех месяцев, вы должны пользоваться правом, предусмотренным Договором. Это означает, что ваш член семьи, являющийся гражданином ЕС, должен использовать свое право на работу, самостоятельную занятость, учебу (только для членов семьи, имеющих право на получение визы) или быть самодостаточным.
Применение в стране
Вы должны находиться на территории государства, чтобы подать заявление на получение прав по Договору о ЕС. Вы не можете подать заявление на получение разрешения в соответствии с Договором о ЕС, находясь за пределами страны, из которой вы подаете заявление на получение разрешения.
Какое заявление я должен подать?
Вы должны подать заявление на получение статуса разрешенного члена семьи, если собираетесь оставаться в Ирландии более трех месяцев после своего первого приезда.
Чтобы иметь право подать заявление на оценку в качестве разрешенного члена семьи, и вы , и ваш член семьи из ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии должны проживать в Ирландии.
- Ваш член семьи из ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии должен пользоваться правом свободного передвижения в Ирландии. Это означает, что они работают, занимаются индивидуальной трудовой деятельностью или живут в Ирландии, имея достаточные средства.
Подать заявку на оценку в качестве разрешенного члена семьи:
Вы должны подать заявление на получение карты резидента, если собираетесь оставаться в Ирландии более трех месяцев после первого приезда.
Чтобы иметь право подать заявление на получение карты резидента в качестве члена семьи, отвечающего установленным требованиям, и вы , и ваш член семьи из ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии должны проживать в Ирландии.
- Ваш член семьи из ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии должен пользоваться правом свободного передвижения в Ирландии. Это означает, что они работают, занимаются индивидуальной трудовой деятельностью, проходят курс обучения или живут в Ирландии, имея достаточные средства.
Чтобы подать заявление на получение карты резидента:
В зависимости от обстоятельств вам может быть выдан штамп временного иммиграционного разрешения на пребывание в Ирландии на время рассмотрения вашего заявления.
Если ваше заявление будет удовлетворено, вы получите карту резидента сроком действия до пяти лет. Если вы собираетесь проживать в Ирландии менее пяти лет, мы можем выдать вам карту резидента на срок, в течение которого вы планируете проживать здесь.
ПРИМЕЧАНИЕ: Чтобы подать заявление на получение карты резидента по правам, предусмотренным договором, вы должны находиться в Ирландии. Вы не можете подать заявление на получение карты до приезда в страну.
Вы имеете право подать заявление на получение карты постоянного жителя, если:
- Вы являетесь обладателем действующей карты резидента
- Вы прожили в Ирландии более пяти лет в качестве члена семьи гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии
- Ваше заявление о сохранении права на проживание было одобрено
- Вы соблюдали все правила, пока жили здесь.
Карта постоянного жителя действительна в течение десяти лет. Она позволяет вам работать или вести бизнес в штате.
Чтобы подать заявление на получение карты постоянного жителя:
- Используйте Форма EUTR3. Мы рекомендуем вам сделать это за шесть месяцев до истечения срока действия вашей текущей карты резидента. Это необходимо для того, чтобы убедиться, что в вашем разрешении на пребывание нет пробелов
- Читать Пояснительная записка к форме EUTR3 перед заполнением и отправкой нам вашего заявления
- Используйте Форма Приложение А если вам необходимо дополнительное место для указания предыдущих адресов проживания за последние пять лет
- Используйте форму Приложения B если вам нужно дополнительное место для подробной информации о работе или учебе за последние пять лет.
Если вы являетесь гражданином ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, проживающим в Ирландии, вы можете подать заявление на получение сертификата постоянного жителя. Вы должны соответствовать следующим условиям:
- Вы прожили в Ирландии непрерывно пять лет или более
- Вы соблюдали все правила во время пребывания здесь
Сертификат на постоянное место жительства действителен в течение десяти лет.
Чтобы подать заявление на получение сертификата постоянного жителя:
- Используйте Форма EUTR2
- Читать Пояснительная записка к форме EUTR2 перед заполнением и отправкой нам вашего заявления
- Используйте Форма Приложение А если вам необходимо дополнительное место для указания предыдущих адресов проживания за последние пять лет
- Используйте Форма Приложение B если вам нужно дополнительное место для подробной информации о работе или учебе за последние пять лет
- Используйте Форму Приложения C для внесения сведений о супруге, гражданском партнере, ребенке или опекуне, если это необходимо
Обстоятельства вашего проживания или отношений могут измениться. В этом случае вам необходимо сообщить об этом в Управление, поскольку вы все еще можете иметь право на сохранение своего права на проживание в штате. Изменение обстоятельств может включать в себя:
- Вы разводитесь, аннулируете или расторгаете брак с гражданином ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии. Вы не можете подать заявление о сохранении права на проживание в государстве (карта резидента), если процедура развода, аннулирования или расторжения брака не была завершена
- Умер член вашей семьи, являющийся гражданином ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии
- Ваш член семьи, являющийся гражданином ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, покинул страну, и вы опекаете ребенка вашего члена семьи, являющегося гражданином ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, в возрасте до 18 лет или учащегося на дневном отделении.
Чтобы подать заявление или сохранить право на проживание в штате:
Существует ряд ситуаций, в которых вы можете подать заявление на пересмотр решения, касающегося вашего заявления на получение вида на жительство:
- Если ваше заявление на получение карты/документа на проживание или карты/документа на постоянное проживание было отклонено
- Если ваше заявление на получение статуса разрешенного члена семьи гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии было отклонено
- Если ваше заявление на получение сертификата постоянного жителя было отклонено
- Если ваше заявление о сохранении права на проживание в государстве было отклонено или не принято
- Если ваша карта резидента/документ были аннулированы, и вы считаете, что сотрудник, принимавший решение, допустил фактическую или юридическую ошибку.
Подать заявление на пересмотр вашего дела:
- Используйте Форма EUTR4. Это необходимо сделать в течение 15 рабочих дней после получения письма с решением. Более подробная информация будет представлена в письме с решением, отправленном вам
- Читать Пояснительная записка к форме EUTR4 прежде чем заполнить и отправить нам свой запрос на рассмотрение.
В июне 2016 года Великобритания проголосовала за выход из ЕС. Соглашение о выходе из ЕС между Великобританией и ЕС вступило в силу в феврале 2020 года. Это соглашение имело силу закона в Ирландии и предусматривало переходный период до 31 декабря 2020 года.
Великобритания больше не является частью ЕС. Однако граждане Великобритании имеют право свободно жить и работать в Ирландии. Это разрешено в соответствии с соглашением об общей зоне путешествий (CTA) между Ирландией и Великобританией. Согласно CTA, граждане Великобритании также имеют право свободно путешествовать между двумя странами. Если гражданин Великобритании проживал в Ирландии до выхода из Соглашения о выходе из ЕС, члены его семьи, не являющиеся гражданами ЕЭЗ, могут претендовать на получение разрешения.
Члены семей британских граждан, не являющихся гражданами ЕЭЗ, которые проживали в Ирландии до 31 декабря 2020 года
Правительство Ирландии приняло меры для лиц из стран, не входящих в ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, которые являются членами семьи гражданина Великобритании. Они также распространяются на иждивенцев гражданина Великобритании. В обоих случаях член семьи гражданина Великобритании имел действующую карту ирландского резидента (IRP).
Аранжировка была следующей:
- Все члены семьи гражданина Великобритании, не входящие в ЕС, ЕЭЗ или Швейцарию, имеют те же виды на жительство, что и раньше. Это означает, что вы по-прежнему можете жить, работать или учиться в Ирландии
- Чтобы получить право на участие в конкурсе, вы должны были проживать здесь в конце переходного периода 31 декабря 2020 года, продолжать жить и на тот момент иметь действующее разрешение в соответствии с правами, предусмотренными договором ЕС.
- Вы просто заменили свою действующую карту IRP на новую, указав, что вы воспользовались Соглашением о выходе из ЕС.
Крайний срок обмена IRP - 30 июня 2022 года.
Члены семей британских граждан, не являющихся гражданами ЕЭЗ, которые приехали в Ирландию после 31 декабря 2020 года, но чей член семьи, являющийся британским гражданином, проживал в Ирландии до 31 декабря 2020 года
Правительство Ирландии также приняло меры для лиц из стран, не входящих в ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, которые приехали в Ирландию после 31 декабря 2020 года, чтобы присоединиться к своему члену семьи, являющемуся гражданином Великобритании. Эти меры также распространяются на иждивенцев гражданина Великобритании. В обоих случаях гражданин Великобритании должен был проживать в Ирландии до 31 декабря 2020 года и продолжать проживать.
Аранжировка была следующей:
- Члены семьи гражданина Великобритании, не входящие в ЕС, ЕЭЗ или Швейцарию, могут подать заявление в Отдел прав по договорам ЕС на получение документа на проживание по форме EUTR1A (разрешенный член семьи) или EUTR1 (квалифицированный член семьи).
- Чтобы получить право на участие в программе, вы должны быть членом семьи гражданина Великобритании до окончания переходного периода 31 декабря 2020 года, если только вы не являетесь несовершеннолетним ребенком гражданина Великобритании, а гражданин Великобритании должен был проживать в Ирландии до 31 декабря 2020 года и должен продолжать это делать
- Гражданин Великобритании должен осуществлять свои права в Ирландии. Это означает, что они либо работают, либо занимаются индивидуальной трудовой деятельностью, либо проходят курс обучения (только члены семьи, отвечающие установленным требованиям), либо живут в Ирландии, имея достаточные средства.
- Если ваше заявление будет удовлетворено, вы получите статус бенефициара Соглашения о выходе из ЕС в Ирландии. Это означает, что вы можете жить, работать или учиться в Ирландии.
Для получения дополнительной информации об этих соглашениях нажмите здесь.
Граждане Великобритании, желающие проживать в Ирландии с 1 января 2021 года, и члены их семей, не являющиеся гражданами ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, которые присоединяются к ним
Были введены новые условия, позволяющие гражданам стран, не входящих в ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, присоединиться к члену семьи гражданина Великобритании, проживающему в Ирландии, если гражданин Великобритании переезжает жить в Ирландию с 1 января 2021 года или если гражданин страны, не входящей в ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, стал членом семьи гражданина Великобритании после 31 декабря 2020 года. Эти вопросы не рассматриваются Отделом договорных прав ЕС.
Для получения дополнительной информации об этих соглашениях нажмите здесь.
Дополнительные моменты, на которые следует обратить внимание при подаче заявки
- При подаче документов, пожалуйста, предоставляйте только их ксерокопии. Убедитесь, что все страницы вашего паспорта, включая пустые, представлены в виде цветных ксерокопий. Если потребуются оригиналы документов, Отдел договорных прав ЕС свяжется с вами напрямую, чтобы запросить их.
- Несовершеннолетние дети, не являющиеся гражданами стран ЕЭЗ, в том числе в возрасте до 16 лет, которые намерены проживать в государстве с членом семьи из ЕЭЗ более трех месяцев, должны иметь заполненную форму заявления, поданную от их имени.
Заполненные заявки и сопроводительные документы следует направлять по адресу:
Отдел прав по договорам с ЕС
Иммиграционная служба
Департамент юстиции
13-14 набережная Бург
Дублин 2, D02 XK70
Что будет дальше?
Решение по вашему заявлению может занять до шести месяцев.
Для получения обновлений по вашему заявлению зарегистрируйтесь или войдите в свой учетную запись в службе поддержки клиентов.
Пожалуйста, не отправляйте электронное письмо без крайней необходимости, чтобы мы могли уделить максимум времени на обработку заявок и рецензий.
Обратите внимание: кратковременные поездки за пределы государства не повлияют на ваше заявление. При длительных поездках уведомляйте Отдел прав по договорам ЕС о месте назначения, продолжительности и цели поездки до отъезда. Они проинформируют вас о возможных проблемах, которые могут возникнуть или повлиять на ваше заявление.
Если ваше заявление будет удовлетворено
Ваше заявление на получение Карты резидента или Карты постоянного резидента в качестве члена семьи гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии может быть удовлетворено. Если это так, то произойдут следующие шаги:
- 1
Вы получите письмо с разрешением от Отдела прав по договорам ЕС. В нем будет содержаться подробная информация о вашем разрешении на проживание в Ирландии.
- 2
Затем вы должны
зарегистрировать свое разрешение в Регистрационном бюро на набережной Бург, Дублин. Это следует сделать сразу же, чтобы избежать пробелов в разрешении.
- 3
Если в письме с разрешением не указано иное, член вашей семьи, являющийся гражданином ЕЭЗ, должен сопровождать вас в регистрационный офис. При себе необходимо иметь действующий паспорт или национальное удостоверение личности.
- 4
Вы должны иметь при себе письмо с разрешением и паспорт, выданный вам органом, признанным правительством Ирландии.
- 5
Если вы живете в Республике Ирландия, то вам следует обратиться в регистрационный офис Burgh Quay. Посещение осуществляется только по предварительной записи.
Обратите внимание: если вам выдана карта резидента, временное отсутствие в государстве до 6 месяцев в течение 12-месячного периода не влияет на ее срок действия. Однако если вы планируете покинуть государство на срок более одного месяца, вам следует обратиться в Отдел прав по договорам ЕС и в местный офис регистрации. Они проинформируют вас обо всех возможных проблемах, которые могут повлиять на срок действия вашей карты резидента.
Если ваше заявление не было удовлетворено
Ваше заявление на получение Карты резидента или Карты постоянного резидента в качестве члена семьи гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии может оказаться неуспешным.
В этом случае у вас есть возможность подать заявление на пересмотр.
Существует ряд ситуаций, в которых вы можете подать заявление на пересмотр решения, принятого в отношении вашего заявления на получение вида на жительство или статуса резидента:
Если ваше заявление на получение карты резидента или документа было отклонено
Если ваше заявление на получение карты постоянного жителя, документа или сертификата было отклонено
Если ваше заявление на получение статуса разрешенного члена семьи гражданина ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии было отклонено
Если ваша карта резидента была аннулирована, и вы считаете, что сотрудник, принимавший решение, допустил фактическую или юридическую ошибку
К кому еще я могу обратиться, если мне не нравится или неясно решение по моему заявлению?
В масштабах всего ЕС услуга SOLVIT доступна для вас.
SOLVIT - это служба, которая занимается проблемами, связанными с применением законодательства Союза странами ЕС. Центр SOLVIT есть в каждой стране ЕС. Если у вас возникли проблемы, вы можете связаться со страной ЕС, где проживает ваш родственник, которая попытается решить вопрос с другой соответствующей страной ЕС, в данном случае с Ирландией. Обращение в SOLVIT может решить проблему. Если проблема не будет решена удовлетворительно, вы все равно можете подать официальную жалобу в Европейскую комиссию.
Релевантные ссылки
Заверенный перевод государственных документов
Любые официальные документы, выданные государством, такие как свидетельства о рождении, свидетельства о браке, свидетельства о смерти, свидетельства о разводе, которые были выданы государством, входящим в ЕЭЗ или Швейцарию, не требуют заверения в подлинности от государств-членов. Перевод этих документов не требуется, если также предоставляется многоязычная стандартная форма (MSF). Такие формы MSF предоставляются государствами-членами по запросу. Если MSF не предоставлен вами, то эти документы должны быть переведены на английский или ирландский языки, если это необходимо, чтобы они могли быть приняты в качестве доказательства в поддержку вашего заявления.
Более подробную информацию о многоязычных документах можно найти по следующей ссылке: https://e-justice.europa.eu/551/EN/public_documents
Уведомление о конфиденциальности Отдела договорных прав ЕС
Отдел прав по договорам с ЕС в составе Иммиграционной службы Министерства юстиции может собирать ваши личные данные. Целью сбора этих персональных данных является оценка вашего права или сохранения права на проживание или постоянное проживание в государстве.
Контролером данных, предоставляемых вами, является Министерство юстиции.
Нашей правовой основой для сбора и обработки этих данных является соблюдение раздела 8 Закона об иммиграции 2003 года и выполнение функций министра юстиции по вопросам убежища, иммиграции (включая визы) и гражданства в соответствии с Законом о министрах и секретарях 1924 года (с поправками).
Пожалуйста, ознакомьтесь с Уведомление о конфиденциальности Отдела договорных прав ЕС для получения более подробной информации.
Формы заявлений
Возможно, вам пригодятся следующие ссылки на формы заявлений, пояснительные листовки, которые помогут вам при подаче заявления, и формы приложений.
Формы заявлений
Пояснительные листовки
Формы приложений
Дополнительная информация
Следующие ссылки и источники информации могут помочь вам и вашей семье воспользоваться своими правами по договору ЕС.
Законы ЕС, применимые для проживания в Ирландии
Основными законами ЕС и Ирландии, регулирующими ваше право на проживание в Ирландии, являются:
Законы ЕС
Директива 2004/38/EC. Это директива о праве граждан ЕС и членов их семей свободно перемещаться и проживать на территории ЕС. Она была опубликована в 2004 году.
Соглашение о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского союза и Европейского сообщества по атомной энергии2019/C 384 I/01. Данное соглашение определяет порядок выхода Великобритании из Европейского союза, а также его последствия для граждан Великобритании и членов их семей.
Ирландские правила
Регламент Европейских сообществ (свободное перемещение лиц) 2015 года (S.I. № 548 от 2015 года). Этот закон вводит в действие Директиву 2004/38/EC.
Регламент Европейских сообществ (свободное перемещение лиц) (поправка) 2021 года (S.I. № 445 от 2021 года). Этот закон вводит в действие Директиву 2004/38/EC и должен рассматриваться вместе с Ирландским регламентом 2015 года.
Директива и Правила применяются к гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, которые переезжают в Ирландию. Они также распространяются на членов семьи, которые сопровождают их или присоединяются к ним.
Правила Европейского союза (Соглашение о выходе из ЕС) (Права граждан) 2020 года (S.I. № 728 от 2020 года). Соглашение о выходе из ЕС между Великобританией и ЕС, вступившее в силу в феврале 2020 года. Это соглашение имело силу закона в Ирландии и предусматривало переходный период до 31 декабря 2020 года. Настоящий Регламент вводит в действие последствия Соглашения о выходе из ЕС в Ирландии в отношении проживания в государстве после 31 декабря 2020 года.
